《常(chang)(chang)熟市装(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)垃(la)圾(ji)无害化(hua)处(chu)理资源化(hua)利用实施(shi)方案》明年(nian)1月1日实施(shi)，对装(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)垃(la)圾(ji)收集(ji)、运输(shu)、处(chu)置全过程科学(xue)管理——打造(zao)装(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)垃(la)圾(ji)管理“常(chang)(chang)熟模式”，装(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)垃(la)圾(ji)处(chu)理费120元(yuan)/吨。

2021年12月24日(ri)，常熟市(shi)召(zhao)开(kai)全市(shi)装(zhuang)修(xiu)垃圾(ji)无(wu)(wu)害化(hua)处理资源化(hua)利(li)用(yong)工作会议。会议介绍，《常熟市(shi)装(zhuang)修(xiu)垃圾(ji)无(wu)(wu)害化(hua)处理资源化(hua)利(li)用(yong)实施方案》将于明年1月1日(ri)开(kai)始实施，进一(yi)步(bu)加强装(zhuang)修(xiu)垃圾(ji)管理，规范(fan)运输处置市(shi)场行为(wei)，提高装(zhuang)修(xiu)垃圾(ji)无(wu)(wu)害化(hua)处理和资源化(hua)利(li)用(yong)水(shui)平(ping)。

据(ju)悉(xi)，该(gai)方案在借鉴(jian)周边城市做法的基础(chu)上(shang)，由(you)常熟市城管(guan)部门牵头(tou)，会(hui)同住建等部门和相关(guan)板块会(hui)商后制定。其中，对装修(xiu)垃(la)圾(ji)(ji)清运(yun)处置有偿服务收费、运(yun)输车辆准入、动态监(jian)管(guan)、终端处置等涵盖装修(xiu)垃(la)圾(ji)(ji)收集(ji)、运(yun)输、处置全过程的管(guan)理措施进(jin)行了(le)明确。

收费有了参考价

常(chang)熟装修垃圾清运(yun)处置遵循“谁产生、谁付费，财政适度补贴”的原则。

如今的(de)装(zhuang)修(xiu)垃圾都是有(you)(you)(you)(you)偿清(qing)运，业(ye)主们交给(ji)家装(zhuang)企(qi)(qi)业(ye)或(huo)物业(ye)服务企(qi)(qi)业(ye)进行处理。但由于(yu)缺少(shao)规范，有(you)(you)(you)(you)的(de)按(an)面(mian)积(ji)收(shou)，有(you)(you)(you)(you)的(de)按(an)户型收(shou)，有(you)(you)(you)(you)的(de)按(an)垃圾总量收(shou)，还有(you)(you)(you)(you)的(de)按(an)袋收(shou)，清(qing)运垃圾收(shou)费从几百元到几千(qian)元甚至上万元，让(rang)业(ye)主们不得不“被(bei)自愿”缴费。

“装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)垃圾(ji)清(qing)(qing)运(yun)(yun)处(chu)(chu)置价(jia)格(ge)应该公开透明，避免物业(ye)服(fu)务(wu)企业(ye)、家装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)企业(ye)或(huo)运(yun)(yun)输(shu)处(chu)(chu)置企业(ye)随意收费(fei)(fei)，让装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)垃圾(ji)产(chan)生单位(wei)和个人明明白(bai)白(bai)消费(fei)(fei)。”常(chang)(chang)熟(shu)市城管局党委(wei)委(wei)员(yuan)、副局长陆卫民说。对此，常(chang)(chang)熟(shu)物业(ye)协会(hui)、家装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)商会(hui)委(wei)托(tuo)第三方(fang)进行(xing)取费(fei)(fei)测(ce)算(suan)，形成(cheng)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)垃圾(ji)处(chu)(chu)理有(you)偿服(fu)务(wu)市场交(jiao)易(yi)参考(kao)价(jia)。装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)垃圾(ji)处(chu)(chu)理费(fei)(fei)包括装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)垃圾(ji)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)载运(yun)(yun)输(shu)产(chan)生的清(qing)(qing)运(yun)(yun)费(fei)(fei)和终端(duan)处(chu)(chu)置费(fei)(fei)，涵盖源头收集(ji)、人工(gong)成(cheng)本、折旧、汽油（电力）消耗(hao)、管理等成(cheng)本和合理利(li)润。其(qi)中装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)垃圾(ji)终端(duan)处(chu)(chu)置费(fei)(fei)按120元/吨的标准(zhun)(zhun)计(ji)算(suan)，实行(xing)城乡同价(jia)，差(cha)额部分由财(cai)政补贴(tie)。清(qing)(qing)运(yun)(yun)费(fei)(fei)根(gen)据车(che)型、运(yun)(yun)距(ju)测(ce)定基准(zhun)(zhun)价(jia)格(ge)，结算(suan)价(jia)格(ge)按实际运(yun)(yun)距(ju)进行(xing)调整。

为方(fang)便装(zhuang)修(xiu)垃圾装(zhuang)运和(he)计(ji)(ji)费，鼓励源头减量，装(zhuang)修(xiu)垃圾清运处置费可(ke)按(an)房(fang)屋面积或折算(suan)到袋计(ji)(ji)算(suan)，其中(zhong)按(an)房(fang)屋面积计(ji)(ji)算(suan)还(hai)分*装(zhuang)修(xiu)和(he)非*装(zhuang)修(xiu)两种类(lei)型(xing)，具体计(ji)(ji)费方(fang)式(shi)可(ke)由市(shi)民选择或与物业服务企业协商确定。

具体操作方面，《方案》明确，装(zhuang)修垃(la)(la)圾(ji)产生单位(wei)或个人承担(dan)装(zhuang)修垃(la)(la)圾(ji)处(chu)理费(fei)用，装(zhuang)修垃(la)(la)圾(ji)处(chu)理费(fei)可以委托物业(ye)服务企业(ye)或者(zhe)清运企业(ye)收取，再向从事清运（代运）和处(chu)置(zhi)(zhi)的企业(ye)代为缴纳清运费(fei)和处(chu)置(zhi)(zhi)费(fei)。无物业(ye)的小区(qu)、村，由社(she)区(qu)（村）负责(ze)相关事宜(yi)。物业(ye)服务企业(ye)或者(zhe)清运企业(ye)在小区(qu)适当位(wei)置(zhi)(zhi)公布有偿(chang)服务市场交易参考价(jia)。装(zhuang)饰装(zhuang)修企业(ye)在与业(ye)主签订装(zhuang)修合(he)同时(shi)，明确装(zhuang)修垃(la)(la)圾(ji)的清运、处(chu)置(zhi)(zhi)具体费(fei)用。

智能管控一体化

装修垃圾收(shou)了费，运(yun)到哪里，在运(yun)输的(de)(de)过程中有(you)(you)没(mei)有(you)(you)随意(yi)偷(tou)倒，有(you)(you)没(mei)有(you)(you)抛洒滴(di)漏(lou)等乱(luan)象，是市民(min)关注的(de)(de)重点(dian)，也是政府部门管理的(de)(de)重点(dian)。

为防止偷倒乱倒垃圾(ji)(ji)(ji)行为发生，达到运(yun)(yun)(yun)输(shu)规范、计量准(zhun)确、处理有(you)序要求(qiu)，常(chang)熟(shu)(shu)城管部(bu)门建(jian)(jian)立了建(jian)(jian)筑(zhu)装修(xiu)垃圾(ji)(ji)(ji)清运(yun)(yun)(yun)处置监(jian)管信息化系统(tong)(tong)，对常(chang)熟(shu)(shu)从(cong)事装修(xiu)垃圾(ji)(ji)(ji)清运(yun)(yun)(yun)业(ye)(ye)务的(de)企(qi)(qi)业(ye)(ye)、车(che)(che)辆(liang)和(he)装修(xiu)垃圾(ji)(ji)(ji)终端处置设施实行统(tong)(tong)一监(jian)管。运(yun)(yun)(yun)输(shu)车(che)(che)辆(liang)实行运(yun)(yun)(yun)输(shu)审核(he)备(bei)案制，除(chu)环(huan)卫部(bu)门、装修(xiu)垃圾(ji)(ji)(ji)处置企(qi)(qi)业(ye)(ye)自有(you)车(che)(che)辆(liang)直接清运(yun)(yun)(yun)外，其余从(cong)事装修(xiu)垃圾(ji)(ji)(ji)清运(yun)(yun)(yun)的(de)企(qi)(qi)业(ye)(ye)须(xu)纳入(ru)《常(chang)熟(shu)(shu)市建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)（工程渣土）运(yun)(yun)(yun)输(shu)企(qi)(qi)业(ye)(ye)目(mu)录(lu)》，运(yun)(yun)(yun)输(shu)车(che)(che)辆(liang)必(bi)须(xu)取得城管部(bu)门核(he)发的(de)《建(jian)(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)(ji)处置证(zheng)》，相(xiang)关信息录(lu)入(ru)监(jian)管系统(tong)(tong)方能参与运(yun)(yun)(yun)输(shu)。

此(ci)外，垃(la)圾(ji)运(yun)到(dao)哪(na)里处(chu)置(zhi)(zhi)，也(ye)是关注的重点。常熟实行处(chu)置(zhi)(zhi)预约(yue)制，运(yun)输(shu)企业要通过(guo)装修(xiu)垃(la)圾(ji)清运(yun)处(chu)置(zhi)(zhi)监(jian)管系统进行网上申(shen)报预约(yue)，并选择所在(zai)区域及对应的处(chu)置(zhi)(zhi)终(zhong)端，经审核批准后(hou)才能运(yun)输(shu)装修(xiu)垃(la)圾(ji)进入处(chu)置(zhi)(zhi)终(zhong)端。

不仅(jin)如此(ci)，常熟对(dui)(dui)装修垃(la)圾(ji)运(yun)输(shu)处(chu)置实行全程监管，进入(ru)处(chu)置终端(duan)的(de)装修垃(la)圾(ji)不得(de)混入(ru)生活垃(la)圾(ji)和一般(ban)工业固废(fei)，过(guo)磅称重数据(ju)接入(ru)信息(xi)化(hua)系统(tong)，对(dui)(dui)违(wei)规运(yun)输(shu)处(chu)置或垃(la)圾(ji)成分管控(kong)不到位的(de)运(yun)输(shu)车辆将(jiang)限制(zhi)进场。同时(shi)加大执法管理，严厉(li)查处(chu)装修垃(la)圾(ji)处(chu)置违(wei)法行为，对(dui)(dui)屡教不改的(de)企业取消其进入(ru)终端(duan)处(chu)置的(de)资格。

引进中意矿机装修垃圾处理全套设备   终端处置有闭环

装(zhuang)(zhuang)修(xiu)垃圾(ji)如(ru)果随(sui)意倾倒或(huo)填埋会破坏(huai)市容，污染环境，也直接影响人们(men)的生活质量。为(wei)了(le)促进装(zhuang)(zhuang)修(xiu)垃圾(ji)无害化处(chu)置和资源化利(li)用(yong)，常熟积极探索装(zhuang)(zhuang)修(xiu)垃圾(ji)科学处(chu)置的良策，打(da)造特色管理模式。

今年(nian)上半年(nian)，常熟引进(jin)(jin)郑州中意矿机建筑垃(la)(la)圾处(chu)理全套(tao)设(she)备，建成投(tou)运处(chu)理能力(li)40万吨(dun)/年(nian)的(de)建筑材(cai)料再生资(zi)源利用(yong)(yong)中心，可满足城区和周边板块(kuai)装修垃(la)(la)圾处(chu)置(zhi)的(de)需(xu)求。截(jie)至(zhi)11月，常熟完成了江河天绒(rong)收(shou)储(chu)地块(kuai)150万吨(dun)存量装修垃(la)(la)圾的(de)规(gui)范化处(chu)置(zhi)。同(tong)时，常熟对全市装修垃(la)(la)圾处(chu)理设(she)施(shi)实行统筹布局，加快规(gui)划建设(she)另一(yi)座集中处(chu)理设(she)施(shi)来解决乡镇装修垃(la)(la)圾处(chu)理问题，过渡期内乡镇建设(she)临(lin)时储(chu)运场(chang)，利用(yong)(yong)江河天绒(rong)临(lin)时设(she)施(shi)原有一(yi)条(tiao)1000吨(dun)/日(ri)移动式处(chu)理线进(jin)(jin)行“轮回处(chu)理”。

据了解，该方(fang)案从2022年(nian)元旦起(qi)先行在(zai)城(cheng)区实(shi)施，再(zai)逐步向常熟全市推广，力争用(yong)1至2年(nian)时间，实(shi)现常态长效管理(li)目标。

常熟市城市管(guan)理(li)局党委(wei)书记、局长薛建伟说，常熟将加快(kuai)完善(shan)装修(xiu)垃(la)圾管(guan)理(li)体系，规(gui)范(fan)运输(shu)处置(zhi)市场秩序，遏制装修(xiu)垃(la)圾偷运乱倒、违法处置(zhi)对环境造成的(de)(de)不良影响，*限度地促进装修(xiu)垃(la)圾源头分(fen)类(lei)减量和资源化利用(yong)，加快(kuai)建成具有常熟特(te)色的(de)(de)装修(xiu)垃(la)圾管(guan)理(li)新模式，推进“无废(fei)城市”建设(she)，提升城乡(xiang)环境质量，为建设(she)更高品(pin)质的(de)(de)“江南福地”聚势(shi)赋能。